《重庆师范大学“十三五”事业发展规划》的编制严格按照国家及重庆市教委的编制程序要求，经过筹备、调研、对接、协调、征求意见、提请审议审定等环节，历时一年有余，修改草案多达20余次，形成了“1+8+17”的体系。《规划》是学校新时期发展的里程碑，它集全校智慧而成，其编制过程主要经历了以下几个阶段：

一、全力筹备，组织领导

早期筹备（2015年3月－9月）

2015年3月20日市教委召开会议，部署了全市教育系统的“十三五”规划编制工作，下发了相关文件。通过信息查询与大量咨询工作，学校发展规划处对全国20余所高校进行了“十三五”规划的编制的早期预调研。自2015年5月，学校多次召开《规划》编制的筹备会议，汇集各职能部门意见，并召开校长办公会专题会、党委常委会，就《规划》编制的指导思想、基本原则、规划体系、领导小组和工作组、工作进度和工作要求等事项进行了不同层次的专题讨论。

组建《规划》编制领导小组和工作组（2015年9月）

经研究决定，2015年9月，学校成立了以校长周泽扬为组长，其他校领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，挂靠发展规划处。确立了“1+8+17”的规划体系，由发展规划处负责编制学校总规，教务处、科研处、研究生院、人事处、国际合作与交流处、职教基地、基建处、组织部分别负责组建了8个专项规划编制工作组。同时，《重庆师范大学“十三五”事业发展规划编制工作方案》正式印发，《规划》编制工作正式启动。

二、加强学习，开展调研

深入学习上级文件精神（2015年11月）

为把握“十三五”期间我国高等教育改革发展形势和政策要领，明确高等教育改革和发展的方向，做好“十三五”发展规划的编制工作，2015年11月7日，学校全体校领导，全体处级领导干部、科级干部、教代会常委、民主党派负责人听取了教育部教育发展研究中心主任张力“十三五时期我国高等教育改革发展形势和政策要点”的报告。

   开展调研活动（2015年11月－12月）

为学习借鉴规划编制工作经验，学校开展了对市内外兄弟院校的规划编制调研活动，校长周泽扬，副校长杨新民、陆远权分别带领发展规划处、党政办、组织部、教务处、人事处、科研处、研究生院、国际处等部门负责人赴南京师范大学、杭州师范大学、四川师范大学、西华师范大学、天津职业技术师范大学等十余所高校就“十三五”事业发展规划编制进行调研。发展规划处也会同相关部门到西南大学、重庆大学等市内高校开展了调研。

   三、广泛征求意见，专题对接讨论

拟定征求意见稿（2015年9月－11月）

为科学分析形势、确定目标任务，学校屡次召开不同层面的各种研讨会，对《总规》发展基础、形势与挑战、存在的问题与差距、指导思想、发展目标、重点任务、保障措施等展开分析与讨论。《总规》文本经过10余次修订，历时半年余，于2015年11月形成了征求意见稿。

召开党外代表人事双月座谈会（2015年11月）

为凝聚智慧，《规划》征求意见稿形成后，学校召开了党外代表人事双月座谈会，通报了《规划》的编制过程，向参会代表介绍了学校“十三五”时期的机遇与挑战、指导思想、发展理念、发展目标、重点任务等内容，就《规划》文本征求意见。

召开各类《规划》专题会、讨论会与征求意见会（2015年11月－2016年5月）

2015年11月25日，召开《规划》推进工作会；2015年12月30日、2016年3月28日分别召开专项规划推进会；2016年3月16日召开综合改革专题会、2016年4月26日召开《规划》专题会，专题审议《规划》。

2016年5月11日分部门、学院召开《规划》征求意见会；2016年5月26日召开教代会常委征求意见会，5月30日召开《规划》专题会。
   四、审议审定，正式印发（2016年6月－7月）  

2016年6月2日第八届教职工代表大会第三次会议审议《规划》，2016年6月29日经校长办公会议审议、党委常委会审定通过。《规划》文本于2016年7月以学校党委文件形式正式面向全校印发，并于同年9月上报市教委。

五、编制学院规划（2016年9月－12月）

2016年9月，为衔接《规划》，推进各学院在“十三五”时期的工作，学校启动了各学院的“十三五”规划编制工作，17个学院分别成立规划编制工作组。要求各学院要科学论证发展思路和工作重点，制定有效的战略举措，以“双一流建设”与“转型发展”为重点，突破发展瓶颈，提高服务地方经济与社会发展的能力。11月底，各学院的“十三五”规划文本初稿完成。12月，学校召开了学院“十三五”规划评议会，对各学院的规划初稿进行了评议，并提出了修改意见和建议，发展规划处对所有的评议建议进行了梳理和汇总，分别反馈各学院修改，2017年1月，各学院形成了“十三五”规划正式文本，并于同月面向全校印发，形成了学校“1+8+17”的规划体系。